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新加坡充足供电之道
来源:ifengcity   发布时间:2011-8-11  阅读:10875

□ 特约撰稿员  杜平

小小的新加坡竟然有6家发电厂,发电来源则是天然气。当然,天然气是进口的,但仅靠进口的燃料就能满足整个国家的工业和生活用电,那实在是一件不容易的事。

新加坡是个小国,各种资源都很匮乏,但在诸多方面却做得比资源丰富的大国都要好。例如供水,新加坡几十年来都一直依赖马来西亚的水源,但新加坡人的头脑灵活,他们从马来西亚引进水源后,经过净化再出口到马来西亚。每每与朋友说起此事,大家要么啧啧称奇,要么张大嘴巴不敢置信。

说起新加坡的电力供应,由于中新两国关于此类信息的传导较难面面俱到,所以国内的很多人对此话题也颇有兴趣。每次有朋友来新加坡,都要问我新加坡的电力是否与水源一样仰仗进口?大家普遍以为,既然新加坡既无水利,又无煤炭,更无核能,那么这个国家的电力大概也必然要依靠其他国家。其实不然,新加坡的电力完全是自给自足,无需仰赖任何人。

这是如何做到的呢?说来很多人都不相信,小小的新加坡竟然有6家发电厂,发电来源则是天然气。当然,天然气是进口的,但仅靠进口的燃料就能满足整个国家的工业和生活用电,那实在是一件不容易的事。

毫无疑问,用进口燃料来发电,最大的缺陷就是受制于外部能源市场,其中有两大因素是新加坡所无法主导和控制的:一是燃料供应的来源,二是燃料的价格波动。这两个因素不仅使新加坡的发电成本很高(燃料费占发电成本的80%),而且也使供电价格只能随着国际市场上的价格上下变化。

本人在新加坡生活很多年,新加坡家用电力的价格虽然比中国要高不少,但相对来说能够保持基本的平稳。最重要的是,新加坡的电力供应比较稳定,虽然也发生过断电、乃至大面积停电的事故,但都是偶发现象。对于这一点,中国国内的朋友可能比较关心。下面我以自己在新加坡的生活经验,简略介绍一下新加坡在这方面所采取的一些措施。

严惩停电  保证储备

新加坡政府对当地的电网公司有严格的规定,一旦发生停电事故,必定严惩。一般来说,新加坡偶尔停电主要有两个原因,一是发电设备出现故障,二是输电网络发生故障。有一次新加坡某个发电厂曾因为天然气供应中断而导致大面积停电。当时,天然气接收站的气压调节阀门发生故障,输送管的紧急活阀被关闭,天然气供应被切断,发电机运转失灵。

吃一堑长一智。为了避免类似情况的发生,新加坡能源市场管理局和发电厂进行探讨和研究后,决定增加发电厂的天然气输送管,一旦其中一个输气管出现故障,后备的天然气管道便立即启动。同时,新加坡管理部门对发电厂提出必须遵守的规定,那就是,当所有输气管因故截断之后,就必须立即转用柴油发电。

除此以外,新加坡能源市场管理局规定,每家发电厂必须储存至少可用90天的备用燃料,其中,存储在发电厂内的燃料必须能维持45天的发电量,其余燃料可以储存于厂外燃料库中。另一个重要的规定是——发电厂燃料的总供应量,必须是最高需求量的两倍。

至于输电系统故障造成停电,新加坡能源市场管理局对输电公司也有一套严格的规定。

新加坡的发电厂全部民营化,功能只是发电,而向用户输电的功能则由几家民营的输电公司来承担。发电和输电全部市场化,允许公司之间相互竞争。

过去发生的几次停电事故,大多都是因为输电网的基础设施或电缆被破坏所造成的,比如道路挖掘工程使电缆受损。发生这样的情况,新加坡政府会对责任方实施罚款。最初的规定是处以50万新元的罚款,后来最严重的罚款力度被提高到了200万新元,以此对输电公司以及其他责任方发出最严厉的警告。自2001年以来,新加坡有21家道路工程承包商被控上法庭,罚款最高的一次是100万新元。

除了在发电和输电环节采取预防措施之外,新加坡政府亦积极鼓励一些电力需求量较大的企业用户自备发电机,以防电力供应中断。例如,新加坡晶片厂就特别需要自己的备用发电设备,而高于五层楼的商业用户,按规定也必须有后备发电机。至于住宅用户,目前还没有普遍要求遵守的规定。

弊端已存  仍需改革

当然,根据本人的体验,新加坡在用电方面其实并非完全令人满意,主要是表现在两个方面。

一是电价较高,普通民众怨言颇多。最近这些年,由于受到国际能源价格不断攀升的影响,新加坡的电价也在不断调升。这在某些时候是可以理解的,但在有些时候不能排除发电厂趁势涨价的嫌疑,所以民众一直抱怨不断。据说最近新加坡的电价又要上涨,加上通货膨胀的因素,一般民众很是不满。虽然政府对某些低收入家庭实行收费回扣政策,但还是不能令人满意。

二是电力的浪费,这是我认为比较突出的问题。新加坡是城市国家,有“花园城市”的美誉,夜幕降临时分全岛灯火通明,视觉上很好。但是,商店、办公楼和其他设施在下班之后处处都是长明灯,其实是可以避免的。至于大大小小的道路、露天的公共场所、政府组屋的楼道、停车场、公园,照明等无数,而且相距密集,傍晚七点准时亮灯,直到早上七点熄灭。虽然夜晚很美观,但确实比较浪费。

中国电力依然短缺,所以在节能方面要比新加坡好。我在国内大小城市的服务部门办事,比如银行、派出所和其他部门,大厅里白天基本上没有照明,只要自然光充足就可以了。但在新加坡,白天到政府和私营部门办事,室内照明都很光亮,且色彩纷呈,虽然视觉很舒服,但忽视了对自然光的利用。相较于处于北半球的中国,处在赤道下的新加坡全年阳光充足,其实更应充分利用自然光。

新加坡人口少,工业比较单一,所以无论在住户用电和商业用电方面都和中国很不相同,因此在电力方面进行比较时还要考虑到这些不同的因素。但是,新加坡本身没有任何天然能源,却可以确保充足供电,这一点倒是值得肯定的。

(作者为凤凰卫视时事评论员)

 
 

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